本文摘要：尽管刚告一段落的G20财长和央行行长会议上，各方允诺不打“汇率战”，但美国向中国发动的“汇率炮火”早已蔓延到了实体贸易领域。

尽管刚告一段落的G20财长和央行行长会议上，各方允诺不打“汇率战”，但美国向中国发动的“汇率炮火”早已蔓延到了实体贸易领域。　　10月21日，美国国内企业再度向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申请，拒绝针对中国的复合地板驳回反倾销和反补贴调查。美国国际贸易委员会在当天早已立案，并已向中方发出通知。

　　据本报记者取得的原告控告材料，针对中国生产复合地板的反补贴控告的六条理由的第一条即是“人民币汇率高估”。北京低朋律师事务所高级合伙人杜向阳讲解，这是美国企业第一次在“双鼓吹”诉讼中把“人民币汇率高估”列为补贴类型。　　“美国的行业协会常常顺应政府必须，来找寻一个贸易调查的机会。而近期人民币汇率是一个绝佳理由。

”杜向阳在拒绝接受本报记者专访时回应。　　除汇率外，控告材料中的其他5个补贴类型分别是生产型企业税免除、 生产型企业地方税免除、 特定区域外商投资企业税免除、进口设备增值税和关税免除以及电价补贴。　　美国地板企业协会在“双鼓吹”调查的申请书中称之为，中国出口美国的多层实木复合地板和增强地板不存在低价和政府补贴，且倾销幅度高达242.2%，相当严重伤害了美国地板生产企业和贸易商的利益，拒绝美国商务部和国际贸易委员会立刻对中国地板企业启动反补贴和反倾销调查。　　该协会根据自己所取得信息打算了一份将近200家中国企业的指控名单。

但不管否被列为原告指控的名单，只要在2010年4月1日至2010年9月30日对美国出口了复合地板的企业都归属于反倾销被调查企业，凡是在2009年1月至2009年12月出口复合地板产品并转入美国海关的企业都是反补贴调查的对象。　　据中国海关数据，2009年涉嫌的木地板产品金额约1.2亿美元。

如经美国方面裁判程序胜诉，中国地板企业要么退出美国市场，要么将不得不交纳最低242.2%的惩罚性税收。　　除了美国地板协会外，本月15日，美国民主党的票仓美国钢铁工人工会申请人对中国清洁能源行业启动比“双鼓吹”调查覆盖面更加甚广的301调查，并获得了美国劳联和产联等工会组织的反对。　　美国商界对中国生产之所以先后动用了“汇率”和“贸易”两大利器，与美国目前令人堪忧的经济状况与中期议会选举密切相关。

　　美国9月失业率依然维持在9.6%的高位，经济衰退较慢，奥巴马政府提振美国出口的计划举步维艰。种种原因变换，人民币汇率和“中国生产”就出了美国国内问题的“替罪羊”。

　　“美国中期议会选举在即，但国内经济状况仍然不欠佳，无法给选民交还一份失望的答卷。这时候，责怪外国人总是最差的自由选择。”美国长年经济趋势研究所所长、密苏里大学经济学教授迈克尔·赫德森（Michael Hudson）告诉他本报记者。

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